В июльском и сентябрьском номерах НоК мы писали сначала о законопроекте, а потом о Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 232-ФЗ, которым Государственная Дума и Президент РФ предоставили малому бизнесу возможность получения беспрецедентных налоговых льгот, начиная с 2016 года. Однако ...

федеральный законодатель только разрешил предоставление льгот, а даваться эти льготы субъектам малого бизнеса могут законодательными органами субъектов федерации и муниципальными органами в пределах своей компетенции.

Такое право этим органам было дано потому, что налоги от малого бизнеса, субъектам которого предоставляются льготы, идут в региональные и местные бюджеты.

В частности, были предусмотрены такие льготы:

• для субъектов малого бизнеса, применяющих УСН с объектом обложения «доходы», законами субъектов Федерации ставка налога может быть снижена с 6% до 1% в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности;

• для субъектов малого бизнеса, применяющих ЕНВД, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения ставка налога может быть снижена с 15% до 7,5% в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности;

• для применения патентной системы налогообложения в перечень добавлено еще 16 видов деятельности.

Кроме того, продолжает действовать возможность применения льготы для субъектов малого бизнеса, применяющих УСН с объектом обложения «доходы минус расходы» – для них законами субъектов Федерации ставка налога может быть снижена с 15% до 5% в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности.

Как же отреагировали на это законодательные власти Калужской области? Да очень просто — практически никак. Впрочем, некоторые льготы малому бизнесу всё же добавили, но они просто микроскопические.

Законодательное собрание Калужской области Законом Калужской области от 19 ноября 2015 года № 22-ОЗ предоставило льготу в виде налоговой ставки 0% только индивидуальным предпринимателям, впервые зарегистрированным после 1 января 2016 года, у которых работает не более 5 сотрудников, основным видом деятельности является:

• при применении УСН — производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство хлеба и мучных изделий, производство одежды, социальные услугами для инвалидов и престарелых;

• при применении патентной системы налогообложения — бытовые и производственные услуги разного вида, обучение и репетиторство, уход за детьми и престарелыми.

Это даже не льготы, а попытка вытащить «из тени» самых мелких предпринимателей, которые работают без регистрации. Больше ничего полезного для малого бизнеса выжать из себя областные законодатели не смогли.

Городская Дума города Калуги на момент выхода этого номера никаких льгот малому бизнесу вообще не дала. Правда, есть проект решения, в котором планируется установить ставку ЕНВД в 7,5% вместо 15%. Но это будет касаться только индивидуальных предпринимателей, признанных в установленном порядке инвалидами. При этом у таких ИП не должно быть ни одного наёмного работника и они должны осуществлять деятельность по одному из следующих видов: бытовые услуги, ветеринарные услуги, ремонт и обслуживание автотранспорта, перевозки грузов и пассажиров, розничная торговля и общепит через объекты, не имеющие зала обслуживания.

И тут льготы выглядят микроскопическими. Много ли предпринимателей-инвалидов, да ещё без помощников будет заниматься этими видами деятельности? Некоторые «льготы» выглядят просто издевательскими. Например, льгота даётся предпринимателю-инвалиду, лично (без наёмных работников) занимающемуся грузовыми перевозками, но не более, чем на 20 машинах!

Создаётся впечатление, что и областные и городские законодатели провели мероприятие «для галочки»: льготы на бумаге дали, а в реальности ими мало кто воспользуется.